Definisi Korupsi

June 27, 2014

Tindakan korupsi yang selama ini terjadi diyakini merugikan negara, instansi maupun individu secara luas. Menurut Corruption Perception Index tahun 2013 yang dilansir oleh Transparancy Intenational (http://cpi.transparency.org/cpi2013/results/), Indonesia menduduki peringkat 114 dari 175 negara apabila dilihat dari Indeks Persepsi anti korupsi. Pada urutan 5 besar, yaitu Denmark, Selandia Baru, Finlandia, Swedia dan Norwegia. Perlu dicermati bahwa 4 dari 5 negara tersebut berada di kawasan eropa dan merupakan negara-negara skandinavia. Islandia yang juga merupakan negara skandinavia juga memiliki peringkat yang tinggi, pada posisi urutan 13.

Negara-negara skandinavia tersebut memperoleh skor antara 76-91 dari total skor 100. Masih banyak lembaga-lembaga survey lain dengan index yang kurang lebih sama untuk negara-negara skandinavia tersebut. Hal tersebut juga seiring dengan perkembangan dan kemajuan dalam hal Administrasi Publik dari negara-negara tersebut. Untuk sekedar mengingatkan, untuk kembali membaca tulisan penulis pada bagian “Administrasi Publik di Swedia” (https://irwanarfandi.wordpress.com/2008/12/22/administrasi-publik-di-swedia/).

Bagi rekan-rekan yang mendalami bidang Ilmu Administrasi Publik, tentunya sudah cukup mengenal istilah “korupsi”. Untuk sekedar me-refresh ulang mengenai apa itu korupsi, berikut definisi korupsi dari beberapa sumber :

  1. Menurut kamus Bahasa Inggris Oxford : “Dishonest or fraudulent conduct by those in power, typically involving bribery“, yang artinya merupakan tindakan tidak jujur atau fraud yang dilakukan oleh penguasa (in power), dalam bentuk keterlibatan dalam hal suap-menyuap.
  2. Menurut UU Nomor 31 Tahun 1999 jo UU Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi : “Melawan hukum, memperkaya diri orang/badan lain yang merugikan keuangan /perekonomian negara (pasal 2). Menyalahgunakan kewenangan karena jabatan/kedudukan yang dapat merugikan keuangan/kedudukan yang dapat merugikan keuangan/perekonomian negara (pasal 3)”
  3. Menurut UNDP (1997) dan WorldBank (1997) : “the misuse or the abuse of public office for private gain“, yang artinya penyalahgunaan dari kantor publik untuk kepentingan pribadi.

Tentunya banyak sekali definisi-definisi lain dari para ahli lainnya mengenai korupsi. Dalam konteks Administrasi Publik, tentunya sangat dekat kemungkinan terjadinya penyalahgunaan, ketidakjujuran, kecurangan, penyuapan, penggelapan uang dan lain-lain yang masuk ke dalam kategori tindakan korupsi.

Kembali kepada skor dan urutan negara yang memiliki indeks persepsi korupsi, Indonesia menduduki peringkat 114 dari 175 negara dengan skor 32, apabila di analisa lebih jauh lagi, Indonesia hanya unggul dari Timor Leste 2 poin (skor 30), dibandingkan dengan negara-negara Asia Tenggara lainnya, Vietnam (31), Laos (26), Myanmar (21), dan Kamboja (20), Indonesia juga masih unggul. Namun dimanakah posisi-posisi negara Asia Tenggara lainnya?

Singapura menduduki peringkat 6 (skor 86), setelah negara-negara skandinavia dan Selandia Baru pada peringkat 5 besar, berikutnya berturut-turut Brunei Darussalam (60), Malaysia (50), Filiphina (36), dan Thailand (35).

Demikian sedikit mengenai definisi korupsi dan korupsi di dalam statistika. Harapannya, dikemudian hari Indonesia, dengan siapa pun Presidennya yang terpilih pada tanggal 9 Juli 2014, dapat membawa perubahan dalam penegakan hukum khususnya pada Tindakan Pidana Korupsi. Merdeka!


Mengenal Lebih Jauh: Malcolm Baldrige, Jr.

March 16, 2013

Selamat pagi!

Untuk rekan-rekan yang saat ini bekerja di BUMN (Badan Usaha Milik Negara) tentu sudah akrab dengan akan diterapkannya KPKU BUMN (Kriteria Penilaian Kinerja Unggul BUMN) yang dimandatkan oleh Kementerian Badan Usaha Miliki Negara. Namun, ulasan kali ini tidak akan membahas terlalu jauh mengenai KPKU BUMN, saat ini kita akan membahas lebih dekat lagi seseorang dibalik nama Malcolm Baldrige Criteria for Performance Excellent (MBCfPE) atau Malcolm Baldrige National Quality Awards (MBNQA) yang menjadi referensi utama dari KPKU BUMN tersebut.

Malcolm Baldrige, Jr. (Lahir 4 Oktober 1922 di Nebraska, Amerika Serikat), merupakan pejabat menteri perdagangan (Secretary of Commerce) Amerika Serikat pada masa kerja Presiden Ronald Reagan (1981 – 1987), sebelum meninggal disaat masih menjabat sebagai menteri perdagangan. Kiprahnya sebagai Secretary of Commerce cukup fenomenal dengan Pemerintahan Uni Soviet (USSR) untuk menjajagi kemungkinan perusahaan-perusahaan Amerika untuk memasuki pasar Uni Soviet selama 7 tahun masa jabatannya di level kabinet.

Malcolm_BaldrigeMalcolm Baldrige, Jr., (sumber: nist.gov)

Malcolm Baldrige juga mendapat tugas penting dari Presiden Reagan untuk mengatasi kecurangan dalam perdagangan (unfair trade) di Amerika Serikat. Prestasi lain dari Baldrige adalah dengan mereduksi anggaran kementerian perdagangan Amerika Serikat hingga 30 % dan biaya administrasi personil hingga 25 %.

Sekilas prestasi Baldrige dapat disamai oleh menteri-menteri lain diberbagai era di Amerika Serikat, namun Baldrige memiliki “tuah” dengan kriteria penilaian excellent yang digunakan hingga sekarang oleh berbagai instansi di seluruh dunia, dengan tajuk “Malcolm Baldrige National Quality Awards” (MBNQA).

Tulisan ini tidak bersifat empiris, karena penulis akan mencoba menyampaikan mengenai kriteria Baldrige lebih jauh lagi pada kesempatan-kesempatan lainnya. MBNQA merupakan awal bermula dari ketertarikan Baldrige terhadap bidang Quality yang menjadi alasan utama bagi country prosperity dan long-term strength.


Refreshing Memory: (1) Local Government – DKI Jakarta

March 11, 2013

Beberapa waktu yang lalu masyrakat ibu kota DKI Jakarta dan Jawa Barat baru saja memiliki pejabat Gubernur dan Wakil Gubernur baru dari hasil Pemilihan Kepalda Daerah (Pilkada). Ibu kota DKI Jakarta memiliki Joko Widodo (Jokowi) dan Basuki Tjahaja Purnama (Ahok), sedangkan Pilkada Jabar baru saja dimenangkan oleh pasangan Ahmad Heryawan (Kang Aher) dan Deddy Mizwar yang mewakili PKS.

Kemudian yang menjadi pertanyaan adalah bagaimana praktek-praktek administasi publik dan birokrasi berlangsung pasca pemilihan pejabat baru di lingkungan Provinsi tersebut ?

Administrasi publik secara harfiah merupakan sebuah kajian keilmuan tata kelola dan manajemen organisasi publik, dalam hal ini organisasi publik adalah Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta dan Provinsi Jawa Barat, yang memiliki tugas yang cukup banyak dalam pemerintahan secara regional provinsi. Gubernur dan Wakil Gubernur tentunya tidak saja tidak bekerja sendiri, namun memiliki perangkat-perangkat pendukung seperti Sekretaris Daerah, Walikota-Walikota, Bupati-Bupati, Lembaga Kedinasan hingga pejabat tingkat kelurahan.

Administrasi publik sekali lagi bukanlah proses pengadministrasian dokumen ataupun perijinan, namun merupakan hal yang lebih besar lagi, bahkan lebih besar dari konsep manajemen miliki Frederick Taylor, yaitu “proses menuju tujuan bersama”, saat ini lembaga publik tentunya dituntut untuk lebih transparan, akuntabel, terpercaya dan memiliki pelayanan prima. Hal tersebut bukanlah tugas mudah bagi pejabat baru Gubernur dan Wakil Gubernur, secara konseptual dan praktek mereka dituntut peka pada pengelolaan manajemen instansi, hingga peka pada permasalahan internal maupun eksternal instansi. Untuk lebih dalam lagi, mari kita bahas kedua provinsi tersebut lebih fokus lagi (Provinsi Jabar pada kesempatan lainnya).

Provinsi DKI Jakarta

Dengan terpilihnya pasangan Jokowi (alumni Fakultas Kehutanan UGM) dan Ahok (alumni Teknik Geologi Universitas Trisakti) untuk menempati pos Gubernur dan Wakil Gubernur DKI Jakarta, sebenarnya kiprah dari kedua pejabat tersebut layak untuk kita nantikan, berbekal pengalaman sebagai Wali Kota Solo dan Bupati Belitung Timur, kedua pasangan tersebut memiliki bekal secara konseptual dan praktek di level pemerintahan daerah tingkat II, kedua pasangan ini promosi sebagai Pejabat Daerah Tingkat I (Provinsi) yang menjadi Ibu Kota Republik Indonesia.

Joko Widodo dan Basuki Cahya Purnama (Ahok)Jokowi – Ahok. Sumber: politik.kompasiana.com

DKI Jakarta memiliki kompleksitas yang sangat berbeda dengan provinsi lainnya di Indonesia, yaitu soal kemacetan yang semakin parah yang diakibatkan oleh kepadatan penduduk dan kepemilikan mobil tanpa diimbangi dengan infrastruktur dan sarana transportasi yang memadai menjadi “penyakit kronis” provinsi tersebut.  Di samping itu persoalan padatnya modal dan perputaran uang yang terfokus di DKI Jakarta apabila dibandingkan dengan provinsi lainnya akan menjadi “pekerjaan rumah” tersendiri bagi Jokowi dan Ahok.

Secara infrastruktur, proyek-proyek pembenahan juga perlu dilakukan, salah satunya adalah penanggulangan banjir, dimana DKI Jakarta harus mempunyai “pori-pori” kota dalam bentuk saluran penampungan air yang dirancangan untuk setiap bangunan bertingkat di kawasan perkantoran maupun pemukiman, karena saat ini septic tank dan saluran pembuangan air lainnya sudah tidak mampu menampung “buangan” rutin warga Jakarta.

Diharapkan pengalaman dan pemahaman konseptual maupun praktek dari kedua pasangan ini yang sudah dikatakan berpengalaman dapat membuat Jakarta yang nyaman untuk ditinggali dan menjadi Ibu Kota negara yang “membanggakan” sebagai representatif Indonesia. Selamat bekerja Pak Jokowi! selamat bekerja Pak Ahok!


The Genji Clan: The Introduction of Minamoto no Yoshitsune

September 11, 2010

Dahulu kala, pada abad ke-12, Jepang masih dikuasai oleh kelompok samurai kerajaan maupun para bangsawan Fujiwara, terdapat dua kekuatan besar yaitu klan Genji dan klan Heike. Salah satu tokoh yang sangat melegenda adalah Minamoto no Yoshitsune atau dikenal juga dengan nama kecilnya yaitu Ushiwakamaru. Yoshitsune merupakan jenderal perang bagi klan genji dan putra ke-9 dari Minamoto no Yoshitomo.

Patung Minamoto no Yoshitsune di Dannoura, Jepang (Source: wikipedia.org)

Peradaban Jepang di kala itu diselimuti oleh peperangan maupun perebutan wilayah, Ushiwakamaru tumbuh di keluarga samurai dibawah pengawasan Taira no Kiyomori, yang merupakan pimpinan dari klan Heike. Tumbuh dan berkembang di kalangan biksu, namun kemudian keluar biara dengan berbagai keahlian diantaranya berburu, berkuda, seni pedang, taktik perang dan lain-lain. Dengan menggunakan nama Yoshitsune, kemudian bergabung dengan tentara Genji bersama saudara-saudaranya untuk melawan tirani klan Heike.

Kemudian Yoshitsune memiliki salah satu pengikut yang cukup terkenal yakni Saito Musashibo Benkei, yang dikenal sebagai sosok yang tangguh dan setia pada Yoshitsune dan klan Genji. Keseluruhan kisah dari pertempuran dua klan ini diangkat dalam novel Eiji Yoshikawa (2010) maupun komik dengan judul Shanaou Yoshitsune, karya komikus Sawada Hirofumi (2003), namun ada sedikit perbedaan dengan kisah aslinya di dalam komik, Ushiwakamaru dan Yoshitsune (Hyota) dibedakan menjadi dua orang yang berbeda untuk keperluan cerita.

Referensi

Sawada, Hirofumi (2003). Shanaou Yoshitsune Vol. 1-22. Jakarta: Elex Media Komputindo.

Yoshikawa, Eiji (2010). The Heike Story: Kisah Epik Jepang Abad ke-12. Jakarta: Zahira Books.


nlpeter, “refleksi musik Indonesia dari Belanda”

October 27, 2009

Nama aslinya adalah Peter Fennema, orang asli Belanda (Netherlands) dan cukup dikenal dikalangan situs youtube.com kemudian apa yang spesial dari orang Belanda ini? kalau anda pernah berpikir apakah lagu-lagu populer Indonesia juga populer di negeri orang? nlpeter adalah jawabannya, sejak tahun 2006, dirinya selalu membuat rekaman lagu-lagu Indonesia seperti lagu-lagu dari Chrisye (kisah kasih di sekolah), Peterpan (semua tentang kita), Andra and The Backbone (sempurna) dan yang paling terbaru adalah d’masiv (jangan menyerah), sebenarnya masih banyak lagu-lagu lain yang di cover oleh nlpeter, semuanya bisa anda saksikan dengan gratis di http://www.youtube.com/user/nlpeter1

Tidak hanya sekedar men-cover lagu-lagu Indonesia, kecintaannya terhadap negeri kita ini juga ia tunjukkan dengan konser-konser amal yang ia selenggarakan di Belanda, semua hasil kegiatan amal itu ia sumbangkan untuk korban-korban bencana alam yang terjadi di Indonesia. Diri nya pun aktif di Ranesi (Radio Netherland Siaran Bahasa Indonesia), radio di Belanda yang menyiarkan informasi dalam bahasa Indonesia. Peter sangat mengagumi budaya pop Indonesia, yang menurutnya sangat unik dan indah.

PhotobucketPeter Fennema (nlpeter)

Peter juga mengagumi sinematografi videoclip dari musisi dalam negeri (Indonesia), ini bukti bahwa apa yang kita kerjakan bisa menjadi sebuah “trend” di kalangan luas, banyak kita kunjungi di Indonesia, musisi muda yang berupaya sekuat tenaga untuk meniru musisi-musisi asia timur seperti Jepang dan Korea, namun inilah uniknya, ketika kita lupa akan “budaya” negeri sendiri, justru orang Belanda yang “kegandrungan” musik-musik kita, dan tanpa ragu mereka mengatakan, “Indonesian song’s is beautiful”.

Inilah bukti dimana dunia telah menjadi “flat”, pertukaran budaya bisa terjadi dimana saja, namun sekali lagi, Indonesia memang membanggakan! Peter dapat dikunjungi pada situs nlpeter.nl

nlpeter – jangan menyerah (d’masiv cover)


Marty Natalegawa: Profesional di Bidangnya

October 26, 2009

Ketika melihat kabinet Indonesia Bersatu-2 (2009-2011), hal yang paling saya tunggu-tunggu adalah siapakah menteri luar negeri Indonesia, pos ini akan diisi orang partai atau profesional karir. Jawaban atas itu pun terjawab, Dr. Raden Mohammad Marty Muliana Natalegawa, M.Phil., B.Sc. (Marty Natalegawa) terpilih sebagai menteri luar negeri Republik Indonesia menggantikan Nur Hassan Wirajuda yang telah menjabat selama dua periode pemerintahan.

Tidak perlu meragukan sepak terjang bapak kelahiran Bandung 22 Maret 1963 ini, nama nya cukup “beken” dikalangan mahasiswa dan departemen luar negeri, sebelum nya Marty Natalegawa adalah Duta Besar Indonesia untuk PBB, Duta Besar Indonesia untuk Kerajaan Britania Raya (United Kingdom), dan juru bicara Menteri Luar Negeri.

Photobucket

Dr. Marty Natalegawa, M.Phil (Menteri Luar Negeri Indonesia 2009-2014)

Banyak tugas yang telah diemban nya dengan sangat baik, ini memunculkan optimisme keseriusan SBY dalam pemerintahan versi keduanya ini, bahwa ada pesan bahwa profesionalisme tetap menjadi hal yang utama, ditengah-tengah pembagian kursi kabinet yang dinanti-nanti oleh Partai Koalisi. Marty Natalegawa akan memimpin Deplu dalam 5 tahun kedepan dan hal ini patut kita banggakan. Selamat bekerja Kang Marty!


Soekarno: Suara Bangsa Indonesia

September 1, 2009

Membicarakan pemimpin bangsa yang satu ini tidak akan pernah ada habis nya, sosoknya yang berapi-api, pintar, berani dan ikon sejati Indonesia. Saya berandai-andai, dengan permasalahan yang kita hadapi dengan negara tetangga (Malaysia) sekarang, maka apa yang akan dikatakan Soekarno ?

Soekarno, Presiden pertama Indonesia dan sang proklamator, sosok yang tangguh, berwibawa dan yakin akan kemandirian bangsa nya.

“Bung, apa yang harus kami lakukan ?”

Photobucket

Bung Karno dan Che Guevara, revolver!.